Два года назад 8 мая 2018 года принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов прокуратуры», на основании которого создана Академия Генеральной прокуратуры.
За короткий период Академией сформирован необходимый научно-образовательный потенциал, направленный на подготовку кадров новой формации, отвечающих современным требованиям и способных эффективно выполнять поставленные перед органами прокуратуры задачи. Кардинально пересмотрены изжившие себя формы и методы обучения, внедрены передовые инновационные образовательные технологии, основанные на тесной взаимосвязи и взаимообмене науки, образования и практики.
С образованием Академии создана принципиально новая модель профессиональной переподготовки кандидатов на занятие должностей в органах прокуратуры, позволяющая восполнить существующие пробелы между академическим обучением и практической работой, обеспечить органы прокуратуры кадрами, владеющими необходимыми навыками и компетенциями по различным направлениям прокурорско-следственной деятельности.
Пересмотрена и последовательно модернизирована также модель профессиональной переподготовки кадров, состоящих в резерве на замещение руководящих должностей в органах прокуратуры. Данные курсы нацелены на обеспечение овладения слушателями инновационными методами и формами организации деятельности, основ управления, углубление их знаний и управленческих навыков, формирование потенциала по созданию эффективных механизмов дальнейшего совершенствования деятельности органов прокуратуры, а также развитие надпрофессиональных компетенций.
Впервые внедрен порядок, согласно которому каждый сотрудник органов прокуратуры обучается не реже одного раза в три года.
В течение двух лет в Академии прошли обучение более 10 тысяч слушателей.
Академией установлен порядок обязательного использования механизмов обратной связи с подразделениями Генеральной прокуратуры и нижестоящими прокуратурами при разработке учебных планов и программ. Периодически подготавливаются запросы и проводится диагностика изменяющихся потребностей в обучении, использующаяся при организации учебного процесса, чем обеспечивается тесная взаимосвязь теории и практики.
Содержание учебных программ также включает результаты анализа материалов обратной связи, в том числе обобщения основных проблем правоприменения, имеющих системный характер недостатков на практике.
Значимым нововведением стало определение в качестве одной из основных задач Академии организации повышения квалификации сотрудников государственных органов и организаций по вопросам противодействия коррупции, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, и другим вопросам правоохранительной деятельности.
За истекший период прошли обучение около 6000 сотрудников правоохранительных и государственных органов.
С 2019/2020 учебного года Академия также осуществляет подготовку кадров по специальностям магистратуры.
Следует отметить, что наряду со специальностями «Прокурорская деятельность» и «Следственная деятельность» впервые в республике на базе магистратуры Академии организована подготовка узких специалистов по направлению «Противодействие коррупции», которое представляется наиболее актуальным и востребованным в свете осуществляемых в стране реформ.
Учебный процесс в магистратуре организован на основе кредитно-модульной системы и основан на прикладном характере обучения и тесной взаимосвязи с профессиональной деятельностью правоохранительных органов.
В процесс обучения Академии успешно внедрен практико-ориентированный и компетентностный подход, осуществлена цифровизация всех направлений деятельности, что обусловило переход к инновационному взаимодействию в современной информационно-образовательной среде, включающей полное внедрение механизмов электронного (дистанционного) обучения.
Специалистами Академии разработан и внедрен ряд программных продуктов, получивших авторские свидетельства Агентства интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции.
Запуск в ноябре 2018 года в эксплуатацию собственной электронной платформы, обеспечивающей работу информационно-образовательного портала «ProAcademy», позволил организовать в Академии курсы без отрыва от основного места работы или с частичным отрывом, на которых за истекший период прошли обучение 4717 работников.
С введением карантинных мер в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в стране обучение по всем направлениям полностью переведено в режим дистанционного обучения.
Академия осуществляет активное и плодотворное международное сотрудничество в области проведения совместных научных исследований, обмена информацией нормативно-правового, методического и аналитического характера, организации на системной основе стажировок педагогических, научных сотрудников и слушателей. Установлены крепкие партнерские отношения с более 30 ведущими научными и образовательными учреждениями, в образовательный процесс на долгосрочной основе привлечены порядка 15 зарубежных специалистов.
На основе достигнутых соглашений по реализации программ академического обмена в настоящее время слушатели магистратуры и докторанты Академии проходят обучение в ведущих зарубежных образовательных учреждениях.
В Академии осуществляется углубленная подготовка слушателей по юридическому английскому языку с привлечением к занятиям зарубежных экспертов – носителей языка.
В мае 2019 году введено в эксплуатацию новое здание Академии, располагающее достаточным аудиторным фондом, оборудованным современными техническими средствами. Специальные помещения (полигоны) позволяют в приближенных к реальным условиях проводить имитацию судебного процесса, осмотр места происшествия, другие практические занятия. В целях выработки практических и специальных навыков по проведению следственных и оперативно-розыскных мероприятий систематически организуются ситуационные учебные занятия.
Информационно-ресурсный центр Академии, располагающий библиотечным фондом в 15 тысяч единиц литературы, подключен также к Национальной библиотеке им. Алишера Навои, крупнейшему агрегатору научных ресурсов EBSCO publishing, Научной электронной библиотеке E-library, базе диссертаций и дипломных работ ProQuest, Asian Journal of Comparativ Law, Академии предоставлен доступ к информационным платформам и ресурсам Scopus, Mendeley и ScienceDirekt, Springer Nature.
В Академии осуществляет деятельность Научный совет по присуждению научных степеней доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc) по трем специальностям. Знаковым событием является организация деятельности единственных в стране научных советов по присуждению ученых степеней по специальностям «12.00.07 – Судебная власть. Прокурорский надзор. Организация правоохранительной деятельности. Адвокатура», а также 12.00.12 – «Проблемы коррупции».
Подготовку научных кадров осуществляет институт послевузовского образования Академии, где сегодня 8 докторантов и 24 самостоятельных соискателя занимаются научно-исследовательской деятельностью.
В целях осуществления межведомственных научных исследований в сфере судебной и правоохранительной деятельности и их координации по инициативе Академии впервые в истории юридической науки образован Научно-исследовательский консорциум, в состав которого входят ТГЮУ, Высшая школа судей при Высшем судебном совете, Академия МВД, ВТИ Национальной гвардии, Институт СГБ, Таможенный институт ГТК, Центр повышения квалификации юристов при Минюсте и Центр повышения квалификации ГНК.
Профессорско-преподавательским составом Академии подготовлено и издано более 150 учебных, методических и практических пособий, монографий и другой специальной литературы.
Коллектив Академии задействован в реализации 12 международных проектов, а также 5 прикладных научно-исследовательских проектов в рамках научно-технических программ Министерства инновационного развития.
Академией издается научно-практический журнал Вестник Академии Генеральной прокуратуры, включенный в перечень научных изданий, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций по юридическим наукам.
Отдельно следует отметить деятельность Научно-образовательного центра противодействия коррупции Академии, направленную на повышение аналитического, научного и экспертного потенциала, организацию обучения и профессиональной подготовки кадров в антикоррупционной сфере, а также развитие международного сотрудничества в указанной сфере.
Академией также осуществляется системный анализ и исследование причин преступности, методологическое обеспечение деятельности по превенции правонарушений, внедрены механизмы системного мониторинга криминогенной ситуации в целях выработки научных рекомендаций в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и совершенствования правоохранительной деятельности.
Специалисты Академии привлечены в состав рабочих групп по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Высокий потенциал сотрудников Академии подтверждается победами в республиканском конкурсе по отбору перспективных управленческих кадров «Тараккиёт», стипендиальном конкурсе фонда «Эл-юрт умиди» а также международных конкурсах и программах IJET, JICA, E4J, RGSL и других.
За истекший период Академия регулярно выступала инициатором создания международной платформы для диалога и взаимодействия специалистов по актуальным вопросам юриспруденции. При проведении конференций, семинаров и круглых столов создается площадка обеспечения академической мобильности и трансфера знаний на международном уровне.
К дате также приурочено проведение ряда научно-практических мероприятий, направленных на выявление конкретных проблем правоприменения и выработку рекомендаций по их решению с участием ведущих национальных и международных экспертов в режиме онлайн.
В связи со второй годовщиной основания в адрес Академии в настоящее время поступают поздравления от многочисленных зарубежных и международных организаций и учреждений – партнеров Академии.
Пользуясь случаем, коллектив Академии выражает огромную благодарность за поздравления и добрые пожелания, а также выражает надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество по укреплению кадрового потенциала органов прокуратуры во имя обеспечения законности.
Ведь за короткий период девиз Академии «Et docere et discere servitute legis» (Учить и обучаться во имя служения закону) успел превратиться в кредо сотрудников, ежедневно воплощающих его в жизнь.